无锡圣丰联智谷

• 【江阴市招商】江阴开放型经济领跑全省县级市前沿

  江阴市通过大力招商引资，持续优化开放环境，在国际经济舞台展现强劲活力。该市凭借全球视野驱动创新，在2023年上半年贸易、外资和投资领域保持高位增长，巩固了江苏省县级市中领头羊的地位。 一、江阴制造业在国际盛会崭露锋芒，印证创新驱动开放的战略成效。在2023年度全球光伏顶级盛会SNEC上，中建材浚鑫历时6个月开发的全球最薄光伏组件引发广泛关注，彰显江阴企业技术突破的实力。此案例是江阴制造业深耕全球市场的缩影，反映出地方企业以创新拓展国际布局的内在逻辑。作为江苏省光伏产业重镇，江阴通过研发高端产品参与国际竞争，持续提升全球供应链地位。这种外向联动不仅源于地方产业基础雄厚，更得益于开放政策营造的协同氛围。据专业机构分析，江阴制造业通过输出高附加值产品，有力支撑外贸韧性，助推地方经济在江苏省县级市中始终保持领先地位。 二、多元贸易网络和品牌建设夯实江阴开放根基。江阴市与全球190个国家和地区建立稳定贸易往来，实现多边市场渗透。本地累计培育省级出口品牌31个，数量位列全省县级市首位，这得益于长期产业升级与品牌国际化战略。贸易通道畅通体现地方深度融入全球经济秩序，覆盖从原材料到终端产品的全链条。例如，高新技术产品出口比重稳步提升，通过"一带一路"区域协作，促进跨境贸易量质并增。官方数据显示，江阴贸易结构持续优化，高附加值货物进出口增长显著。背后是高效物流体系与公平贸易政策支撑，确保地方企业在全球竞争中保持优势，为江苏省开放型经济提供县级范本。 三、外资集聚与投资输出双轮驱动江阴外向增长。江阴市累计落地世界500强企业21家，实际利用外资额达136.9亿美元，连续三年位居全省县级市第一。外商直接投资聚焦高端制造与服务业，反映全球资本对地方营商环境的高度认可。同时，江阴在全球43个国家和地区设立境外企业和机构292个，中方协议出资总额57.5亿美元，始终占据县级市领先位置。对外投资主要集中在能源、基建与创新领域，强化江阴跨国经营能力。外资与对外投资相互强化，形成双向互济模式：外部资本注入提升地方产业升级潜力，对外输出则拓展企业全球资源配置空间。权威报告指此结构保障江阴在江苏省开放格局中稳健领先，为县级经济国际化树立标杆。 四、近期数据凸显江阴开放活力持续高涨。2023年1月至5月，实际利用外资4.2亿美元，较前增长26.1%；出口完成额58.5亿美元，实现4.1%的增长；对外投资总额3.64亿美元，占无锡市总量的66%。这表明在外部挑战下，地方开放型经济仍具韧性，招商引资举措释放正向效应。支撑增长的关键在于政策精准发力：地方政府简化外资准入流程，强化跨境服务保障，构建企业出海生态圈。未来方向将以高水準对外开放为主线，聚焦绿色产业国际化合作，稳固全省县级市鳌头位置。江阴实践证明，坚持开放是县级经济高质量发展的核心路径。

  2025-07-20

• 【投资无锡】2017年无锡市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表无锡市人民政府，向市第十六届人民代表大会第一次会议报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。过去五年工作回顾侯卫东官场笔记市第十五届人民代表大会以来的五年，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中共无锡市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，市政府全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，紧紧依靠全市广大人民，求真务实，开拓奋进，较好地完成了“十二五”规划各项任务，并实现了“十三五”发展良好开局。本届政府履职五年来，全市经济社会平稳发展，地区生产总值由6679亿元增加到9210亿元，年均增长8.4%；一般公共预算收入由615亿元增加到875亿元，年均增长7.3%；固定资产投资由3169亿元增加到4795亿元，年均增长11.7%；社会消费品零售总额由1946亿元增加到3120亿元，年均增长9.9%；城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增长9.3%和10.1%，分别达到48628元、26158元；居民消费价格涨幅控制在省定范围内，为高水平全面建成小康社会打下了坚实基础。我们确立产业强市主导战略，保持了实体经济稳定增长。在无锡处于负重爬坡的关键阶段，市委十二届九次全会作出了重振产业雄风、加快打造现代产业发展新高地的战略部署，出台促进现代产业发展的系列政策，设立200亿元现代产业发展扶持资金，推动产业强市理念逐渐深入人心，实体经济发展实现增量提质。规模以上工业总产值和增加值多年徘徊不前的情况得以改变，2016年分别突破1.5万亿元、3000亿元，达1.51万亿元和3075亿元。企业实力不断壮大，我市入围中国企业五百强、中国制造业企业五百强的企业数均居全省第一；入围中国民营企业五百强、中国服务业企业五百强的企业数均居全省第二。质量强市示范市建设深入推进，共承担制修订国内外标准363项，2家企业获全球卓越绩效奖，3家企业获中国工业大奖，荣获国家级质量奖6个、驰名商标超过80件。全市服务业增加值占地区生产总值比重由44%提高到51.3%。无锡国家数字电影产业园成为国家级文化和科技融合示范基地。五年获批国家5A级景区1家、4A级景区11家，全市旅游总收入年均增长12.2%。国家现代农业示范区建设成效明显，农业园区化比重由13.8%提高到48.9%。金融业发展取得新的进展，金融机构本外币贷款余额由7280亿元增加到10518亿元，直接融资当年发行额由181亿元增加到919亿元，新增境内外上市公司37家，新三板挂牌企业达到209家。我们着力推进创新驱动发展，实现了新一轮转型升级。扎实推进苏南国家自主创新示范区建设，不断提高区域创新能力。全市拥有国家级以上工程技术研究中心6家，国家级国际合作基地10家，省级外资研发中心41家，省级国际技术转移中心8家，国家级质检中心和重点实验室21家。清华大学等高校院所在锡设立研究院21家。企业研发经费占主营业务收入比重达1.62%，全社会研发投入占地区生产总值比重由2.58%提高到2.82%，万人发明专利拥有量由7件增加到31.4件，科技进步贡献率由57.8%提高到63%，均居全省领先水平。“神威·太湖之光”超级计算机荣获世界超算冠军，项目应用在全国首获戈登贝尔奖。扎实推进国家传感网创新示范区建设，成功举办2016世界物联网博览会，启动物联网小镇规划建设，有效推广一批物联网示范应用工程，物联网产业营业收入年均增长30%以上。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重由36.7%提高到43.4%。制定实施“太湖人才计划”，深入推进“人才强企”工程，成立“欧美同学会无锡报国基地”，国家“千人计划”人才、省“双创计划”人才由36人、165人分别增加到84人和407人。我们坚持扩大开放不停步，优化了开放型经济发展格局。全面对接上海等自贸区试验政策，复制推广48项改革创新事项。实施外贸稳增长系列政策意见，在国际经济环境复杂严峻的形势下，保持进出口总额稳定在700亿美元左右。服务外包业务执行金额由36.5亿美元增加到102.9亿美元。加大利用外资力度，累计到位注册外资171亿美元，其中制造业外资占比达60%，引进超亿美元项目131个，中芯长电半导体、三星SDI偏光板、药明康德生命科技园等一批重大外资产业项目成功落户。支持企业“走出去”，累计对外投资74.2亿美元。柬埔寨西港特区首期建设基本完成，进驻各类企业107家。加强口岸功能建设，无锡航空口岸扩大对外籍飞机开放，进境食用水生动物、进口肉类指定口岸获国家批准，苏南硕放国际机场二期工程建成投用，国内国际客货航线由29条增加到68条。推进开发区转型升级，宜兴经济技术开发区升级为国家级开发区，无锡高新区出口加工区、江阴保税物流中心升级为国家级综合保税区。加强国际交流合作，国际友好城市由38个增加到48个，荣获国际友城“特别贡献奖”和“交流合作奖”。成功举办第四届世界佛教论坛和两届全球锡商大会，组建全球锡商联盟。我们落实全面深化改革各项任务，化解了许多发展中的难题。扎实推进供给侧结构性改革，粗钢、水泥产量较近年同期最高点分别下降21.9%、10.8%，市区商品住宅去化周期大幅下降，规上工业资产负债率下降至53.4%，水电气等企业生产要素成本有效降低，“营改增”试点五年累计减税138亿元。五年来共处置化解银行业金融机构不良贷款990亿元，2016年末银行业金融机构不良贷款率为1.56%，由一度全省最高基本下降到全省平均水平。协同推进“放管服”改革，不断深化商事制度改革，累计取消下放各类行政审批项目428项，新增内资企业数和注册资金额由17669家、770亿元分别增加到37786家、2379亿元。行政区划调整和政府机构改革取得突破，梁溪区、新吴区正式成立，工商管理、质量监督、食品药品监管体制调整到位，在省内率先建成“一办三中心”政务服务体系。理顺社会事业管办分离体制和运行机制，成立市文化旅游产业发展集团、文化发展集团、体育产业发展集团。深化医药卫生体制改革，实行药品零差价销售，医联体建设实现全覆盖。深入推进金融改革，中韩（无锡）科技金融服务合作区成立，江苏民营投资控股有限公司、开鑫贷融资服务江苏有限公司落户无锡，成立江苏资产管理公司、国联人寿保险有限公司、市金融投资公司、江苏互联网金融资产交易中心，新增银行业金融机构10家、保险公司机构11家、股权投资企业59家、融资租赁公司14家、基金管理企业40余家。深化农村改革，基本完成土地承包经营权确权颁证，深入开展集体资产股份制合作改革，43个镇级产权流转交易服务中心建成运行。天然气价格、水价及其阶梯价格改革稳妥推进。我们强化城乡建设管理，促进了城乡区域协调发展。制定实施城市现代化和城乡发展一体化规划，常住人口城镇化率由72.2%提高到75.8%，建成区面积由289平方公里增加到332平方公里。着力推进太湖新城、锡东新城、惠山新城、马山国际旅游岛、古运河风光带等重点区域建设，一批重点项目建成投运。推进中心城区更新改造，实施棚户区（危旧房、城中村）改造127万平方米，整治提升旧住宅区1104万平方米。市区拆除违法违章建筑130万平方米，完成115条主要道路包装出新和478个背街小巷综合治理。城市给排水设施不断完善，全市污水管网由7904.79公里增加到8724.25公里，主城区生活污水集中处理率达95%以上，供水设施覆盖率达100%，城市再生水利用率由32%提高到33%。积极推进市域重大交通基础设施建设，京沪高铁、宁杭高铁无锡段、新锡澄路惠山段、望虞河大桥建成，完成锡澄运河江阴及惠山段航道整治，无锡（江阴）港跻身亿吨大港，苏锡常南部高速公路建设启动。完善公共交通体系，地铁1、2号线建成投运，1号线工程获国家优质工程“金奖”，3号线一期、1号线南延线工程开工建设，市区公交分担率达28.2%，镇村公交覆盖率保持在100%，成为全国首批“绿色交通城市”。城市防洪排涝能力不断提高，走马塘工程建成通水。深入推进美丽乡村建设，“三星级康居乡村”和“江苏最美乡村”数量居全省前列。丁蜀镇入选第一批“中国特色小镇”。智慧城市建设持续推进，成为全国首个高标准全光网城市，在全国智慧城市发展水平评选中连续四年名列前茅。我们践行绿色发展理念，改善了生态文明和环境质量。制定实施主体功能区计划，全市28.7%国土面积划为生态红线保护区。构建“四位一体”耕地保护长效机制，深化节约用地“1236”战略布局，全市基本农田稳定在165.9万亩，单位建设用地GDP产出由每平方公里4.82亿元提高到6.12亿元。制定实施水、大气污染防治行动计划，出台“1+4”水环境治理实施意见，扎实开展以太湖水、大气污染和黑臭河道为重点的环境整治工程，太湖无锡水域连续九年实现安全度夏，14个国家考核断面水质达到或优于III类比例达50%，PM2.5年均浓度下降幅度完成国家考核任务。完成无锡钢铁厂、新苏机械厂原址等地块土壤污染修复工程。推进一批重点节能减排工程，实现万元GDP能耗、水耗分别下降26.1%、25.3%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别削减21.95%、20.93%、30.55%和43.59%。建立并积极落实生态补偿机制，继续实施排污权有偿使用和交易制度，推行环境污染责任保险。强化环境司法联动，查处违法案件4752起，否决劝退各类项目886个。推进106个生活垃圾分类收集、分类处置试点，推动锡东垃圾焚烧发电厂项目顺利复工。完成8820个自然村环境整治，建成25个省级村庄规划建设示范村和560个村庄环境长效管理示范村。扎实推进“绿色无锡”建设，全市林木覆盖率和自然湿地保护率分别由25%、16.6%提高到27%、50%。荣获“中国宜居城市”“国家森林城市”“国家生态市”“全国节水型社会示范区”“全国国土资源节约集约模范市”等称号，建成全国首个生态城市群。我们不断增进民生福祉，增强了人民群众获得感。每年部署并完成一批为民办实事项目，推动民生和社会事业不断发展。坚持就业优先，五年实现城镇新增就业73.25万人，新引进大学生就业19.12万人，扶持自主创业5.74万人，城镇登记失业率控制在3%以内。建立城乡一体的居民基本养老保险制度，健全城乡低保标准定期调整机制，创新深度救助机制，市区城乡低保标准提高到每人每月760元，市区居民基础养老金、企业退休人员养老金、低保家庭中的重度残疾人救助标准分别提高到每月370元、2538元和912元，各项社保覆盖率达98%以上。新增保障性住房6.2万套，享受廉租房补贴家庭达9852户，市区住房保障体系健全率超过92%。制定农贸市场布局规划，全面启动新一轮农贸市场改造和综合整治。健全平价商店常态惠民机制。完善养老服务设施，新增养老床位1.5万张，每千名户籍老人拥有养老床位数达到41.2张。推进教育事业协调发展，成为全省首个所有市（县）区全部建成省学前教育改革发展示范区的地级市、全国首批通过“义务教育发展基本均衡”认定的大中城市，公办高中实现省三星级以上优质资源全覆盖。建立江南大学无锡医学院，与省教育厅合作支持太湖学院发展，引进南京信息工程大学滨江学院。优化职业教育布局，10所学校成为国家和省职业教育改革发展示范校。居民健康水平稳步提高，医疗卫生服务体系日趋完善，新建、改扩建二级以上公立医疗机构15家、社区卫生服务中心53家，全面实施家庭医生制度。积极落实全面两孩政策。成功创建第二批国家公共文化服务体系示范区，中国大运河（无锡段）成功列入世界文化遗产。成为全国全民健身示范城市和全省首批公共体育服务体系示范区。创新社会治理模式，全面推进“政社互动”，跻身全国首批社区治理和服务创新实验区，获评全国文明城市和全国未成年人思想道德建设先进城市。深化平安无锡建设，获评全国社会治安综合治理优秀市，公众安全感和群众对政法队伍满意率居全省首位。国防动员、人民防空和后备力量建设稳步推进，军转安置、拥军优抚和军民共建等工作成绩显著，荣膺全国双拥模范城“七连冠”。全面落实安全生产责任制，安全生产事故起数和死亡人数持续“双下降”。加强食品药品监管，食品检测合格率稳定在98%以上。史志、档案、侨务、外事、对台、气象、防震减灾等工作取得新成绩，妇女、儿童、老龄、红十字、残疾人等事业有了新发展。我们注重加强政府自身建设，推动了行政职能和作风转变。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，宣传学习江苏“时代楷模”、江苏“最美人物”事迹和无锡“工匠精神”，政风建设取得积极成效。认真落实中央八项规定精神和省、市委十项规定要求，整改“四风”突出问题取得明显成效。全面推进法治政府建设，健全重大事项决策程序，完善听证制度，提请市人大常委会审议地方性法规21部，出台政府规章34部，各级政府及部门实现法律顾问全覆盖。自觉接受人大和政协监督，认真贯彻市人民代表大会及其常委会的各项决议，定期向市人大报告工作、向市政协通报情况，认真做好代表建议和委员提案办理工作。推进财政预决算及“三公经费”决算向社会公开，“三公经费”年均减少18.6%。完成党政机关公务用车改革。加强审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况基本实现审计全覆盖。强化政府性债务管理，建立偿债准备金制度，政府性债务控规模、降成本、防风险的措施得到较好落实。完成“六五”普法工作，成为全省首批法治城市创建工作先进市。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，加大反腐倡廉力度，严肃查处一批违法违纪案件。过去五年，全市经济发展经历了起伏变化过程。前几年，由于多种困难和矛盾交汇，主要经济指标增速逐年回落、在全省排名居后。近年来市委审时度势，适时作出发展战略调整，确立产业强市主导战略，大力推进产业强市建设，取得显著成效。特别是刚刚过去的2016年，我们积极应对各种困难和挑战，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、优生态、防风险各项工作，基本完成了全年各项目标任务，经济社会发展呈现更多积极变化。一是综合实力稳步提升。经济运行稳中有进、稳中向好，主要经济指标增速整体摆脱了连续多年全省排位靠后的局面，多数指标增速高于上年同期。地区生产总值增长7.5%，同比提高0.4个百分点；社会消费品零售总额增长9.6%，同比提高0.4个百分点；规模以上工业总产值、增加值和实现利润分别增长3.8%、5.8%和9.6%，同比分别提高2.0、1.4和7.6个百分点；金融机构本外币贷款余额增长10.4%，同比提高4.9个百分点。一般公共预算收入增长5.4%，居全省前列；新增境内外上市公司17家，列全省第一。二是转型升级步伐加快。物联网、新能源、服务外包等新兴产业和高技术产业增速明显高于规上工业增速，旅游、文化、金融等服务业占比提高，单位土地GDP产出、科技进步贡献率全省领先。服务业增加值占地区生产总值比重突破50%，同比提高2.2个百分点。三是人民生活不断改善。城乡居民人均可支配收入分别增长7.8%和8.3%，基本建成城乡一体的社会保障体系，社会保障水平进一步提高。脱困转化经济薄弱村30个。全面完成10件80项为民办实事项目。有效抗击夏季特大洪水灾害，社会安定有序，未发生较大以上安全生产事故。四是环境质量持续优化。组织开展新一轮太湖治理和黑臭河道整治，太湖无锡水域水质和161条重点河道水质进一步改善。空气质量优良天数比例达66.9%，同比提高2.8个百分点，PM2.5平均浓度同比下降13.1%。万元GDP能耗下降3.4%，主要污染物排放削减量全面完成省下达的任务。五是改革开放迈向深入。供给侧结构性改革、“放管服”改革、国有企业改革等取得新进展，“营改增”范围顺利扩大，通过结构性减税和降息减费等为企业降低成本200多亿元。医药卫生体制改革取得成效，医保参保群众政策范围内个人负担率下降近5个百分点。对外开放水平不断提升，外贸进出口总额698亿美元、出口总额429亿美元，分别增长2%和1.6%，居全省前列；到位注册外资34亿美元，增长6.3%。柬埔寨西港特区成为“一带一路”合作样板园区。苏锡常南部高速公路、锡东垃圾焚烧发电厂等一批事关长远的重大基础设施项目启动实施，为今后一段时期无锡经济社会发展打下了良好基础。各位代表，过去五年，我们在继承中发展、在发展中创新，取得了来之不易的成绩。这主要得益于我们坚持贯彻中央和省委省政府决策部署不动摇，着力推动各项事业发展迈上新台阶；得益于市委准确定位无锡负重爬坡的阶段性特征，坚定不移推进产业强市建设，以此凝聚全市上下加快发展共识，激发干部群众攻坚克难士气，并坚持问题导向，用改革办法解决了经济社会发展中面临的许多突出矛盾和问题；得益于无锡广大干部群众和企业家传承优秀历史文化和优良工商基因，不甘落后、勇于创新、善作善成，努力探索一条适合无锡特点的转型发展之路。在此，我代表无锡市人民政府，向全市人民，向辛勤工作在乡镇街道、社区、企业等基层组织和单位的广大干部员工，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向中央及省在锡单位，向驻锡人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有参与、支持和关心无锡建设与发展的海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展仍然存在一些困难和问题，主要是：供给结构与需求结构不相适应，经济稳定运行的基础还不牢固，中小企业生产经营困难；新增重大产业项目不多，自主创新能力不强，人才引进培育与产业强市需求仍有差距，新旧动能转换尚需加快推进；资源环境问题形势严峻，环境污染治理、节能减排和土地节约集约利用力度尚需加大；基础设施建设和城市更新改造步伐放缓，城乡区域协同发展水平有待进一步提升；居民持续增收难度增加，低收入群体和经济薄弱村脱困致富任务艰巨；一些政府工作人员服务和担当意识不强，行政审批环节多、效率低、推诿扯皮问题依然存在等。对此，我们将进一步增强问题导向和忧患意识，正视矛盾，直面问题，努力在今后工作中采取有效措施加以解决。今后五年奋斗目标和总体要求今后五年是无锡高水平全面建成小康社会的决胜阶段，是打造现代产业发展新高地、加快建设“强富美高”新无锡的关键时期。当今世界政治、经济格局正在发生广泛而深刻的变化，不确定性因素增加，全球经济复苏过程仍然曲折复杂。我国经济发展新常态特征更加明显，区域和行业走势分化，经济下行压力仍然较大。无锡经济持续增长的资源环境约束加剧，发展中遇到的问题和矛盾比其他地区更为突出。但总的看，今后五年我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，无锡发展趋势也符合中央作出的这个基本判断。去年召开的省、市第十三次党代会为无锡未来五年发展指明了方向。新一届市政府必须切实把思想和行动统一到落实中央和省、市委决策部署上来，一步一个脚印把市党代会勾画的美好蓝图变成生动现实，以优异成绩向全市人民交上一份满意的答卷。今后五年政府工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省、市第十三次党代会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，牢牢把握深化供给侧结构性改革这一主线，牢牢把握打造现代产业发展新高地这一关键，牢牢把握保障改善民生这一宗旨，坚定实施六大发展战略，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，聚力创新，聚焦富民，高水平全面建成小康社会，奋力谱写“强富美高”新无锡的精彩篇章。今后五年的总体目标是：完成“十三五”发展各项目标任务，高水平全面建成小康社会，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。到2021年，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达46%，服务业增加值占地区生产总值比重达55%，全社会研发投入占地区生产总值比重达3.1%。万元GDP能耗累计下降幅度、主要污染物排放量削减幅度达到国家和省考核要求。实现上述目标任务，在今后五年政府工作中，要注重把握和落实好以下总体要求：一是牢牢把握稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，必须贯彻落实到经济社会发展各方面和全过程。要全力稳定经济运行、稳住社会大局，坚决守住不发生系统性金融风险、生态环境风险、社会风险和重特大安全事故的底线。要积极进取、奋发有为，切实做到各项工作在稳的前提下取得新的进展。二是认真落实“两聚一高”新要求。围绕省第十三次党代会提出的目标任务，把发展取向、工作导向、奋斗指向更加鲜明地放到“聚力创新、聚焦富民”上。大力推动以科技创新为核心的全面创新，使创新成为无锡最鲜明的时代特征；更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，让百姓得到更多实惠、有更强的获得感，在高水平全面建成小康社会上迈出坚实步伐。三是大力实施六大发展战略。按照市第十三次党代会部署要求，坚定实施创新驱动核心战略、产业强市主导战略、全面开放战略、新型城镇化和城乡发展一体化战略、可持续发展战略、民生共建共享战略，加大推进力度，狠抓工作落实，确保落地见效，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。四是深入推进供给侧结构性改革和重点领域改革。继续推动“三去一降一补”五大任务落到实处，有效化解经济运行中的结构失衡、风险积累等问题。全面贯彻中央和省各项改革部署，加快推进重点领域和关键性改革，积极实施我市承担的先行先试改革任务，不断增强经济社会发展的动力和活力。2017年主要工作今年是党的十九大召开之年、供给侧结构性改革的深化之年，也是全面落实省、市党代会部署的开局之年，做好今年政府工作意义重大。按照市委十三届二次全会部署要求，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%7.5%；一般公共预算收入同口径增长5%左右；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；外贸进出口实现正增长；城乡居民收入增长与经济增长同步，城镇登记失业率、居民消费价格指数控制在省定范围内；节能减排和大气、水环境质量确保完成省下达的目标任务。确定上述主要预期目标，既是落实中央和省、市委决策部署以及“十三五”规划的要求，也充分考虑了宏观经济形势变化、供给侧结构性改革要求和无锡发展的阶段性特征，体现了产业强市的工作导向和发展趋向。围绕实现以上目标，今年重点做好八个方面工作： （一）毫不松懈抓好产业强市建设加快构建现代产业体系。围绕打造国内一流、具有国际影响的现代产业新高地，以发展具有比较优势的战略性新兴产业为优先选项，实现新兴产业产值增长10%以上；以发展具有领先优势的智能制造为主攻方向，积极开展“中国制造2025”苏南城市群试点示范，制定实施智能制造三年行动计划，实现全市规模以上工业总产值增长3.5%、工业增加值增长6%左右；以发展具有特色优势的现代服务业为重要取向，推进省服务业综合改革试点，实现服务业增加值占比提高1个百分点。弘扬无锡“工匠精神”，推进标准、质量、品牌、信誉“四位一体”建设，新认定省级以上品牌80个，主导和参与制修订国内外标准50项以上。实施全域旅游和“旅游+”发展战略，加快万达文旅城、阳山田园文旅小镇、江阴海澜国际马术旅游区、宜兴阳羡生态度假区等重大旅游项目建设，加强文化旅游资源整合，扩大旅游产品有效供给，实现旅游总收入增长10%。因地制宜规划建设一批特色小镇和旅游风情小镇，加快特色主导产业发展，使之成为具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的空间载体。重视发展现代农业。加强永久基本农田保护，加快推进农业供给侧结构性改革，积极推进国家现代农业示范区和国家农业科技园区建设，稳定水稻、蔬菜种植面积，新增高标准农田1万亩、高效设施农业（渔业）1.5万亩。组织实施粮食收储供应安全保障工程。积极发展优质、高效、绿色农业，减少化肥、农药使用，加强农产品质量安全和品牌建设。加快发展“互联网+”农业，促进农业与二三产业融合发展。保持有效投资稳定增长。强力推进重大产业项目招引，加强精准招商、大项目招商和全产业链招商，争取引进超10亿美元或50亿元重大产业项目5个以上。积极开展“稳心留根”和“亲商暖企”行动，加大产业政策兑现落实力度，提高政策扶持的针对性和精准度。放宽民间投资准入，鼓励企业扩大技改投入，实现工业投入增长10%左右。有效发挥政府投资项目和重大项目的引导带动作用，实施100个市级重点项目，当年完成投资超680亿元。加大金融服务实体经济力度。着力疏通贷款流向实体经济渠道，实现社会融资规模1600亿元，其中新增本外币贷款900亿元以上，制造业贷款实现正增长。开展中小企业融资授信活动，发挥好各级政府应急转贷资金、风险补偿资金作用，努力缓解中小企业融资难、融资贵问题。积极发展股权投资基金和产业基金，发挥好太湖浦发母基金、国联产业母基金作用，引导和扶持新设产业基金规模200亿元以上。大力推进企业上市，支持上市公司开展并购重组，新增境内外上市公司10家、新三板挂牌公司50家以上。 （二）突出聚力创新的工作导向以苏南国家自主创新示范区建设为引领增强科技创新驱动力。围绕建设具有全球影响力的产业科技创新中心，优化“一区三核多特”空间布局，把无锡高新区、江阴高新区和宜兴环科园作为示范区建设的主阵地，全面落实推广中关村先行先试政策，增强核心区科技创新能力和辐射带动能力。提升各类科技产业园区发展水平，充分发挥国家级特色产业基地、科技企业孵化器、大学生（留学生）创业园等主体功能，加快推进无锡国家数字电影产业园发展。强化企业科技创新主体地位，支持企业建设高水平研发机构，加大高新技术企业培育扶持力度，实施科技企业“小升高”培育计划，全市高新技术企业达到1800家以上。深入实施“太湖人才计划”和“人才强企”工程，着力引进和培养高层次人才、高技能人才和创新创业团队，深化人才发展体制机制改革，提升招才引智工作水平，优化人才发展环境，高层次人才总量达到11.7万人，引进科技创业领军人才企业50家以上。完善政产学研协同创新机制，发挥科技成果转化服务平台作用，推动一批高校和科研院所创新成果加快在锡转化，加快推进深海装备无锡研发基地建设。提升公共技术服务平台功能，着力打造国家级质检中心和检测重点实验室集群。构建军民融合科技创新体系，创建国家军民融合创新示范区，办好军民融合发展战略高端论坛。着力激发大众创业、万众创新活力，积极打造区域创客中心，新增一批省级以上创客空间。落实好科技创新优惠政策，加大知识产权保护力度，实现全社会研发投入占地区生产总值比重达2.86%，万人有效发明专利拥有量达到32件。以国家传感网创新示范区建设为引领加快发展新一代信息技术产业。制定实施新一轮推进物联网技术创新和产业发展行动计划，高水平办好第二届世界物联网博览会，高水平推进鸿山物联网特色小镇建设，积极实施十大领域应用示范推广计划，完善公共服务平台，加强物联网关键技术和行业标准攻关，启动实施设基金、建基地、兴基业的物联网“三基工程”，实现物联网产业营业收入增长15%以上。大力推进云计算、大数据、软件服务、移动互联网、“互联网+”等数字经济、创新经济、分享经济和平台经济加快发展，启动建设国家超算中心产业园、太湖新城大数据产业园。加快推进工业化和信息化深度融合，积极引导传统产业运用先进信息技术改造升级。加快建设国家电子商务示范城市，促进商贸企业线上线下融合发展。以全面创新为引领充分释放全社会创新创造潜能和激情。着力推进发展理念、体制机制、企业管理、商业模式等全方位、多层次、宽领域的大创新，让创新贯穿一切工作。着力打造更具影响力的新载体新平台，全力办好物联网、新能源、影视文化、工业设计、大学生创业大赛等重点博览会、交易会、展会、论坛，创特色创品牌。全面创新的本质是进一步推动思想解放，打破陈旧思维束缚，摆脱习惯路径依赖，充分尊重企业家和基层首创精神，营造良好创新生态环境，培育宽容失败、包容个性的创新文化，让全社会创造活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。 （三）突出聚焦富民的发展取向实现居民收入增长与经济增长同步。完善工资收入分配制度，建立职工工资正常增长机制。落实更加积极的就业政策，优化就业结构，城镇新增就业11万人，帮助重点就业困难人员实现就业8000人。着力优化创业环境，推进工商注册便利化，新注册登记企业2.8万家以上；建立市场化创业担保贷款机制，鼓励大学生等重点群体自主创业，扶持自主创业1万人，其中大学生自主创业1600人，实现带动就业5万人。拓展居民增收渠道，推进安置房上市，增加居民财产性收入来源。积极培育家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，提高农业生产经营效益、促进农民增收。实施全民参保计划，实现企业职工养老、医疗和失业保险分别扩面5万、5万和3万人以上。全面落实低收入群体、特殊困难群体社会救助政策，健全社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，持续推进深度救助，不断提高困难群体基本生活水平。加大对经济薄弱村精准帮扶力度。改善老百姓生活环境。加快实施棚户区改造和旧住宅区整治，积极推进农村住房翻建。加强城市环境综合整治，开展建成区违法建设治理，加大背街小巷综合改造力度。改善居民住宅小区物业管理，进一步推进老小区电梯改造。加强城市绿化美化，建设一批城市小游园，新增绿化面积5000亩。加快建设15分钟社区服务圈、体育健身圈、便民生活圈。创新发展商业服务网点，加大农贸市场建设和改造力度。完善公共服务体系。统筹城乡义务教育资源均衡配置，鼓励普通高中优质多样特色化发展，新建、改扩建一批幼儿园和义务教育学校。完善现代职业教育体系，推进高水平中外合作办大学取得突破，深化与江南大学、太湖学院合作共建，加快建设南京信息工程大学滨江学院。加快健康城市建设，完善药品零差价销售医疗服务机制，加强产科、儿科、精神卫生等专科建设，完善分级诊疗新格局。深入开展国家养老服务业综合改革试点，发挥居家养老基础作用，推动医养融合、智慧养老，鼓励各类社会资本进入养老领域。加强公共文化设施建设，推广公共数字文化，继续办好读书月、艺术节、文博会等活动，完善现代公共文化服务体系。深入开展全民健身运动，积极创建智慧体育城市，精心办好亚洲乒乓球锦标赛、环太湖国际公路自行车赛等国际重大赛事。创新和加强社会治理。深入推进平安无锡、法治无锡建设，创新升级立体化、信息化社会治安防控体系，深化公共安全视频监控联网应用，努力创建平安中国示范区。扎实开展“七五”普法教育，加强社会信用体系建设，提高全社会法治素养、诚信意识和信用水平。创新基层治理模式，完善社区减负长效机制，打造“社区+”平台，推进“三社联动”。落实重大决策社会稳定风险评估制度，健全社会矛盾纠纷有效预防和多元化解机制，全力化解信访积案。深入推进食品安全城市创建，依法严厉打击食品药品违法行为。严格落实安全生产责任制，强化灾害监测预警和风险防范，加强公共安全监管，提升应急处置能力，切实保障人民群众生命财产安全。 （四）持续用力推动全面深化改革切实坚持以供给侧结构性改革为主线。深入推进“去产能”，严厉打击地条钢等落后产能、非法产能，全面完成去产能任务。突出重点“去库存”，积极推进江阴、宜兴房地产去库存工作，加大市区商业办公用房去库存力度，鼓励在建和库存非住宅商品房向众创空间、养老地产、旅游地产转型。多措并举“去杠杆”，加强中小企业互保圈风险化解处置，妥善处置大中型企业债务风险，继续实现银行业金融机构不良贷款余额和不良贷款率“双下降”；规范各级政府举债行为，加大存量债务置换力度，加强地方融资平台风险管控。实实在在“降成本”，继续全面落实好国家和省降成本各项政策措施、实施好市及地区性降成本政策措施，保持政策连续性，扩大政策宣传面和受惠面，确保为企业降低成本200亿元以上。加大力度“补短板”，加快推进基础设施、民生保障、环境治理、公共服务等领域补短板工作，完善补短板项目储备和推进机制，增强经济社会发展的整体性和协调性。切实坚持在重点领域改革上狠下功夫。深化“放管服”改革，积极开展相对集中行政许可权改革试点，组建行政审批局，探索实行“一枚公章管审批”；简化商事审批，推进证照整合；完善事中事后监管体系，全面推行“双随机、一公开”工作机制，继续推进综合行政执法体制改革；加快“互联网+政务服务”平台建设，整合规范公共资源交易平台。深化财税体制改革，研究完善促进区域统筹发展的财政体制，合理构建重大基础设施共建共担共享机制，落实国税地税征管体制改革。深化投融资体制改革，不断完善PPP项目扶持机制。深化国有企业改革，优化调整国有资本布局结构，加快发展混合所有制经济，积极推进国有资产证券化，完善国资国企监管机制。深化金融改革，加快发展地方金融机构，推进设立民营“锡商银行”、无锡金融租赁公司、无锡消费金融公司，推进物联网金融创新发展。稳步推进农村集体产权制度改革，总体完成农村土地承包经营权确权登记颁证，完善农村产权交易市场体系，深入推进集体经营性资产股份合作制改革。深化医药卫生、养老、教育、文化等领域改革，提高公共服务供给能力。抓好国家和省级改革试点任务落实，真正试出经验、试出成效。 （五）加快推进开放型经济发展主动融入国家重大开放战略。积极参与“一带一路”建设，加强与“一带一路”沿线国家的投资合作、产能合作和服务外包合作，鼓励支持柬埔寨西港特区等无锡企业在境外投资的产业园区建设，促进对外投资健康发展。积极参与长江经济带、长三角城市群建设，加强与长江沿线和长三角城市的合作交流，更好地对接和服务上海，推动锡常泰联动发展。积极复制推广自贸区改革试点经验，扩大自贸区改革试点政策受益面。积极推进无锡国际邮件互换中心、药品进口口岸申报设立，提升口岸综合服务能力和开放水平。做好外事、侨务工作，促进国际经贸合作与人文交流。办好第三届全球锡商大会。集中力量做好外贸外资工作。着力优化外贸结构，积极发展外贸新业态、拓展外贸新空间，创建国家服务贸易创新发展示范区，推动外贸向优质优价、优进优出转变。落实新形势下吸引外资的政策意见，提升利用外资质量和效益，全面实施外商投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，提高外商投资便利化和规范化水平。建设强有力招商队伍、拓展外资招商渠道，着力引进一批带动力强的行业龙头型、整机型、终端型项目，积极引进跨国公司地区总部和功能性机构，争取到位注册外资35亿美元，引进超3000万美元重大项目45个。增强开发区（园区）功能作用。推进开发区体制机制创新，优化开发区空间布局和资源配置，推动开发区结合自身资源禀赋和产业基础，做强做大特色主导产业。提升开发区创新功能和承载能力，发挥无锡高新区综合保税区、江阴综合保税区载体优势，支持惠山经济开发区、江阴临港经济开发区升级为国家级开发区。优化乡镇级工业园区布局和功能。支持各级园区探索建立中外合作产业园区，推进中韩（无锡）科技金融服务合作区建设。加强开发区对标找差和考核评价工作，推动开发区综合发展水平在全省排位稳步提升。 （六）着力提升城乡建设管理水平积极推进锡澄锡宜一体化发展。加快市域重大基础设施互联互通、共建共享步伐，开工建设苏锡常南部高速公路、南沿江高速铁路，加快推进锡澄运河市区段和锡溧漕河二期整治工程建设，积极开展盐泰锡常宜城际铁路、市域快轨S1线和宜马快速通道等前期工作，统筹搞好各地通用机场规划建设。优化市域“一体两翼”空间布局，加强产业对接和园区合作，推进锡澄锡宜文化和旅游统一规划、资源共享。支持江阴打造沿江发展带的重要节点城市，鼓励宜兴建设苏浙皖交界区域的功能性中心城市，提升澄南、宜东地区与无锡市区的融合发展水平。加快基础设施建设步伐。加快实施江阴市“1310”工程。加快推进常宜、宜长高速公路建设。加密苏南硕放国际机场航线，启动货站和停机坪扩建工程，实现客货吞吐量分别突破600万人次和10万吨。争取组建地方航空公司。完善城市路网体系，加快推进蠡湖大道、江海西路快速化改造和西环线北延、新锡路北延、钱皋路工程，打通运河西路、吴桥西路、兴昌路北延等“断头路”，疏通广澄路、锡南路、鼎新路等城市道路“毛细血管”。续建地铁3号线一期和1号线南延线工程，开工建设地铁4号线一期工程，启动编制地铁第三轮建设规划。优化调整常规公交线网，推动市区公共自行车系统建设运营一体化，积极创建省公交优先示范城市。推进“海绵城市”建设，先行开展惠山工业转型集聚区等3个试点区域建设。搞好重点水利工程建设，加快建设新孟河工程和望虞河西控工程，基本完成新沟河工程，加强城市给排水和防洪排涝工程建设。发挥太湖新城、锡东新城地下综合管廊建设示范效应，加强地下空间开发利用。完善信息基础设施，推进城市大数据中心二期建设，提升智慧城市发展水平。加强城市规划和历史文化保护。加快推进新一轮城市总体规划编制，促进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态建设规划“多规合一”。加大中心城区更新改造力度，放大行政区划调整效应，增强中心城区的商贸中心地位和历史文化保护核心区作用。加快推进太湖新城、锡东新城、惠山新城建设，做强特色产业，完善配套设施，促进产城融合。加快马山国际旅游岛、古运河风光带、鸿山省级旅游度假区建设，支持宜兴重点景区创建国家5A级景区和国家级旅游度假区。大力传承中华优秀传统文化，加强历史文化遗产保护利用，加快推进紫砂、精微绣、泥人、二胡、茶叶等历史经典产业发展，扎实推进惠山古镇祠堂群和荡口古镇申遗，提升文化传承和产业影响力。提升城乡发展一体化水平。完善新型城镇化和城乡发展一体化推进机制，积极开展国家新型城镇化综合试点，加快城乡发展一体化示范特色镇建设，推动基础设施和公共服务设施向农村倾斜，促进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。深入推进美丽乡村建设，开展美丽乡村休闲旅游示范村房屋改造建设试点，加强传统村落民居和历史文化名村保护，促进乡村旅游发展。全面实施居住证制度，加快土地、户籍、住房、就业、社会保障等方面制度创新，有序推进农业转移人口市民化。巩固全国文明城市创建成果。健全文明城市创建长效管理机制，深入开展群众性精神文明创建活动，推动江阴、宜兴积极争创全国文明城市。大力弘扬社会主义核心价值观，发挥好道德模范、“身边好人”的示范引领作用，广泛开展争当“美德少年”等活动，加强和改进未成年人思想道德建设，打造志愿服务工作品牌，不断提高市民文明素质和城市文明程度。 （七）扎实开展“两减六治三提升”专项行动落实“减煤减化”措施。减少煤炭消费总量，压减燃煤发电和热电机组数量，严格控制新建燃煤发电项目。分类整治燃煤锅炉，禁止新建燃煤供热锅炉，完成煤炭消费总量削减目标任务。大力发展清洁能源，扩大天然气利用，全面推进绿色建筑发展，推动太阳能多元化利用。减少落后化工产能，加大低端落后化工企业淘汰力度，“一企一策”实施淘汰关闭、搬迁入园、整治提升。清理并规范化工园区，推动化工企业入园进区，完成省下达的低端落后化工企业淘汰任务。强化突出环境问题整治。治理太湖水环境，完善“河长制”管理，加强控源截污，狠抓农业、工业和生活污水的氮磷减排，加强清淤捞藻、应急处理和无害化处置，实现太湖无锡水域水质持续改善，确保国省考核断面水质达标。治理生活垃圾，积极推进分类收集处置体系建设，完善餐厨垃圾处理设施，推动锡东垃圾焚烧发电厂投产运营，确保生活垃圾无害化处理设施全覆盖。治理黑臭水体，完善城镇雨污分流管网设施，加强污水处理设施建设和提标改造，加大河道清淤疏浚力度，完成10条黑臭河道整治。治理畜禽养殖污染，全面整顿规范各类畜禽养殖场，实现规模化养殖场治理率达60%。治理挥发性有机物污染，突出重点园区和企业废气排放源整治，全面开展油气回收、高污染车辆淘汰和餐饮油烟污染控制工作，实现全市重点工业行业挥发性有机物排放总量较2015年削减10%以上。治理环境隐患，加强土壤污染治理与修复，加快危险废物焚烧和安全填埋设施建设，清理长江沿岸危化品码头和储罐，提升危废固废处置能力。健全生态文明长效机制。提升生态保护水平，加强环太湖生态保护圈的生态修复与治理，逐步降低长江江阴段干线开发利用率，加强宜兴生态保护引领区建设，提高国家生态保护与建设示范区建设水平。提升环境经济政策调控水平，实施与污染物排放总量挂钩的财政政策，全面推行排污权有偿使用和交易，完善生态补偿机制，推进水环境区域补偿，加快实施差别化的环境价格政策；健全生态文明建设责任制，落实党政同责、一岗双责，实施领导干部自然资源资产离任审计，推行环境污染责任终身追究制度。提升环境执法监管水平，严格落实新修订的《环境保护法》，完善环境执法与刑事司法衔接机制，加大环境违法行为曝光力度，从快从严打击环境犯罪行为。更大力度推进节约集约用地。落实主体功能区实施计划，严守城市边界、耕地保护和生态保护红线，严控城乡建设用地总量。不断优化土地利用结构和布局，加强产业与用地的空间协同，强化产业发展规划与土地利用规划的衔接，引导产业集聚、用地集约。着力盘活存量建设用地，加大存量土地挖潜力度，加强工业用地分类管理，推进低效用地再开发，进一步提高土地利用效率。 （八）努力建设人民满意的服务型政府深入推进依法行政。强化法治思维，切实做到依照法定权限和法定程序行权履职。健全政府决策机制，完善重大行政决策法定程序。认真听取人大代表、政协委员意见建议，提高人大代表议案建议和政协提案的办理质量。完善审计监督机制，加强对重大政策措施落实、公共资金管理使用、经济责任履行情况的审计，依法接受市人大及其常委会的监督，主动接受市政协的民主监督，重视司法、舆论、社会监督。推进政府信息公开，动态调整并及时公布行政权力清单和责任清单，促进行政权力在阳光下运行。增强担当服务意识。巩固“两学一做”学习教育成果，增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。强化责任担当，主动攻坚克难，对工作中既定的目标和作出的承诺，加强任务分解落实，确保“定了干、马上办、办到底”。改善政务服务，主动当好服务群众和企业的“店小二”，完善政府服务机制。优化“一办三中心”办事流程，切实提升服务质量和效益。深化目标任务绩效考核，建立更加有力的部门协同机制和重点工作督查机制。严肃治理“庸懒散”现象，健全容错和激励机制，营造干事创业的良好氛围。切实加强廉政建设。严格执行党内政治生活若干准则、党内监督条例和问责条例，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定和省、市委十项规定精神，驰而不息纠正“四风”，厉行勤俭节约，从严管理“三公经费”支出。更加注重源头反腐，突出公共权力运行、公共资源配置、公共资金分配等重点领域，完善内控机制，建立健全廉政建设与业务工作融合机制，加大惩治腐败力度，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，切实解决损害群众利益的各种不正之风。每年向社会承诺并组织实施一批为民办实事项目，是我们长期坚持的做法。根据今年工作安排，确定10件为民办实事项目如下：一是经济薄弱村脱困致富项目。实现全市经济薄弱村脱困转化30个以上（村级稳定性收入达到200万元）。二是黑臭水体整治项目。重点实施钱家桥河、河埒浜、许溪河、诸家桥浜、潘步桥河、铁树桥浜、唐周巷浜、民丰河、梅西河、对桥巷河等10条黑臭河道综合整治。三是城市重点道桥建设项目。开工建设新锡澄路（市区段）、兴昌路北延、通沙路北延、具区路、缘溪道、吴桥东路、中山路（青石路段）、平湖路等8条城市重点道路。四是旧住宅区综合整治改造项目。完成旧住宅区综合整治改造217万平方米。推进棚户区（危旧房、城中村）改造50万平方米。五是城市公共交通建设项目。开工建设地铁4号线一期工程。启动锡澄城际轨道S1线前期工作。加快建设城市公共自行车一期工程，投放1万辆公共自行车，建成400个配套站点。新辟和优化调整公交线路10条以上，新增、更新新能源公交车和低碳环保公交车150辆。六是农贸市场改造提升项目。新建和畅农贸市场，同步改造5个农贸市场。开展市区120家农贸市场环境整治提升工作。实现全市农贸市场食品安全快速检测网络监控全覆盖。七是健康养老服务体系建设项目。市第五人民医院建成投用。加快推进新四院建设。完成34个基层卫生医疗机构中医诊疗区（中医馆）项目的建设任务。建成投用12家街道（镇）级老年人日间照料中心。新增养老床位2000张。八是市政配套设施改造项目。完成老旧自来水管网改造60公里。完成自来水水表出户改造4000户。新增天然气用户5万户。九是文化惠民建设项目。新少年宫建成投用。建设“吴韵书香”城市阅读联盟，年内建设50个城市阅读点。完成150个多功能基层综合性文化活动室（服务中心）建设。十是教育事业基础设施建设项目。新建、改扩建幼儿园项目35个（其中新建30个，改扩建5个）、义务教育学校项目46个（其中新建24个，改扩建22个）。各位代表，“两聚一高”使命光荣，产业强市责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共无锡市委坚强领导下，紧紧依靠和团结带领全市人民，不忘初心、务实苦干，开拓创新、继续前进，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-19

• 【无锡招商】无锡河埒片区加速建设金融商务新高地

  河埒片区通过招商引资推动产城融合迈入新阶段，金融商务港项目正式启动标志着区域产业升级进入实质性推进期。该项目由多方合作共建，将打造低碳环保的现代服务业集聚区，为区域经济发展注入新动能。 一、区位优势与战略定位 河埒金融商务港位于无锡市滨湖区核心商圈，毗邻地铁2号线及多个商业综合体，交通便利且配套成熟。作为河埒“城市副中心”的重要载体，项目旨在整合金融、商务资源，弥补区域高端办公空间不足的短板，推动现代服务业向集约化、专业化方向发展。 二、项目规划与低碳理念 项目主体为三栋高层建筑，总规划面积超2万平方米，总投资规模达十亿元级别。设计上采用绿色建筑标准，集成节能技术和智能管理系统，目标建成无锡市低碳商务示范项目。业态布局以金融服务为核心，配套商务办公功能，形成产业协同效应。 三、区域经济带动效应 该项目的实施将有效盘活河埒片区存量土地资源，缓解商业载体供给不足问题。通过引入金融机构区域总部及专业服务机构，预计可形成辐射周边的金融服务生态圈，提升商圈能级。历史数据显示，类似项目在长三角地区平均可带动周边商业价值提升约20%。 四、政企协作推进机制 滨湖区政府通过“国资引导+市场运作”模式，联合专业开发主体共同推进项目建设。相关部门在政策配套、审批服务等方面建立绿色通道，确保项目按计划于2020年竣工投用。目前已有证券、保险等多家机构表达入驻意向，产业集聚效应初步显现。 五、片区发展规划衔接 金融商务港是河埒产城融合战略的关键落子，与片区城市更新规划形成联动。未来将通过优化商业动线、完善公共配套等措施，构建“商务+商业+居住”多功能复合城区，助力无锡市打造长三角区域性金融服务中心。

  2025-07-19

• 【无锡招商】华虹无锡基地投产助力长三角集成电路产业升级

  华虹无锡集成电路研发和制造基地一期项目正式投产，标志着长三角地区招商引资取得重大突破。该项目作为国家级集成电路产业战略布局的关键环节，总投资规模达百亿美元，是国内领先的12英寸特色工艺生产线，将显著提升中高端芯片自主供给能力，对推动区域经济协同发展具有重要意义。 一、项目定位与战略意义 华虹无锡基地是长三角区域合作框架下的重点产业项目，由沪苏两地政府联合推动落地。项目聚焦55纳米至90纳米特色工艺技术，填补了国内功率器件代工领域的技术空白。根据国家《集成电路产业发展纲要》规划，该项目通过差异化技术路线，与国内其他晶圆厂形成互补，共同完善产业链生态。 二、技术优势与产能布局 一期生产线采用自主可控的12英寸晶圆制造技术，月产能规划为4万片，覆盖移动通信、物联网、新能源汽车等八大应用领域。其核心工艺技术达到国际主流水平，其中嵌入式存储工艺平台在国内处于领先地位。生产线建设周期较行业平均缩短20%，创下同类项目推进速度纪录。 三、区域协同发展效应 无锡市依托原有集成电路产业基础，通过该项目进一步巩固了在长三角半导体制造领域的关键节点地位。上海市在技术研发、人才储备等方面提供支撑，形成跨区域产业链协作模式。国家集成电路产业投资基金与地方政府联合投入，体现了"政企联动"的创新机制。 四、行业影响与未来规划 该项目投产使华虹集团成为全国唯一连续建成两条12英寸生产线的企业。据行业分析，其产能释放将缓解国内中高端芯片代工需求压力，尤其对功率半导体、传感器等细分领域产生直接拉动作用。二期项目已纳入长三角新一轮产业规划，未来将向更先进制程延伸。

  2025-07-19

• 【无锡招商】无锡志愿服务嘉年华启幕 多元活动助推公益创新

  第二届江苏志愿服务展示交流会将于本周末在无锡市体育中心举行，这场由省级多部门联合主办的"志愿嘉年华"不仅展示全省优秀志愿服务成果，更通过招商引资吸引社会资源参与公益事业。活动以互动体验为载体，搭建志愿服务供需对接平台，推动公益生态链建设。 一、多维展示志愿服务新生态 本届志交会设置14个主题展区，系统呈现江苏省13个地级市及省级机关的重点志愿服务项目。展区采用"模块化+场景化"设计，既有传统图文展示，也融入虚拟现实技术再现服务场景。现场特别设立创新项目路演区，由智库专家对项目可持续性、社会效益等维度进行专业评估，部分优质项目将获得孵化资源支持。 二、智库赋能组织发展 活动期间将举办三场专题沙龙，围绕"志愿服务数字化转型""社区公益资源整合""应急志愿服务标准化"等议题展开研讨。省级民政部门将发布《志愿服务组织能力建设指南》，并启动"公益伙伴计划"，通过建立跨界合作机制，帮助志愿服务组织突破资源瓶颈。现场还设有咨询台，为基层组织提供注册登记、项目管理等政策指导。 三、沉浸式公益体验矩阵 "公益小镇"体验区设计六大主题街区，市民可通过角色扮演参与扶贫助农、生态保护等模拟场景。"彩虹邮局"收集全省留守儿童心愿卡，参与者可认领实现。"公益影像节"展映20部纪实短片，其中部分作品由受助群体亲自拍摄。朗读亭设置"志愿之声"专区，收录300余条志愿者口述故事。 四、长效平台建设机制 无锡市文明办表示，本次活动结束后，线下展区将转化为常态化志愿服务实训基地。省级团组织将依托志交会数据库建立项目对接平台，定期发布公益需求清单。部分展演项目已获得企业定向资助，涉及青少年关怀、非遗保护等领域，首批合作资金预计四季度到位。 此次志交会特别强调公众参与性，所有活动均采用预约制免费开放。主办方在交通枢纽设置接驳点，并开发了电子导览系统方便市民规划参观路线。现场还将首发志愿服务主题文创产品，部分销售收入将注入省级志愿服务发展基金。

  2025-07-18

• 【无锡招商】商旅文产业融合升级 无锡梁溪探索都市发展新路径

  第四届中国商旅文产业年会近日在无锡市梁溪区举行，来自全国30余个重点城市的行业代表齐聚一堂，围绕产业融合、招商引资等议题展开深度交流。活动期间，梁溪区通过特色资源推介、战略合作签约等环节，展示了商旅文跨界发展的创新实践，为全国产业升级提供样本参考。 一、跨界融合成为行业发展主旋律 本届年会聚焦破解商旅文产业"重形态轻内容"的共性问题。与会专家指出，当前消费模式已从单一购物转向文化体验驱动，以无锡清名桥历史文化街区、成都宽窄巷子为代表的文旅项目，通过挖掘在地文化基因，构建了"商业+旅游+文化"的复合生态。机构改革后新组建的文化和旅游相关部门，为打破行政壁垒提供了制度保障，推动形成跨区域、跨行业的协同发展格局。 二、梁溪模式获权威机构高度认可 梁溪区创新提出的"全域旅游产业联盟"机制引发关注。该模式整合辖区内商贸综合体、历史街区、非遗资源，形成"15分钟文旅消费圈"。中国商旅文产业联盟在评估报告中特别指出，其"一街一特色"的差异化开发策略，有效解决了同质化竞争难题。活动现场，当地与北京榆林庄、稻城亚丁等知名景区达成资源互推协议，江南古运河沿线六大城市同步启动文化IP联合开发计划。 三、战略签约深化区域协同发展 年会期间完成多项重量级合作：江南古运河旅游度假区与川滇著名景区建立客源互换机制，南京博物院将向梁溪区提供文物数字化展陈技术支持。值得关注的是，这些合作不仅涉及传统旅游资源开发，更涵盖数字文旅、夜间经济等新业态培育。相关协议明确将在年内落地3个示范项目，重点打造运河文化沉浸式体验馆等创新载体。 四、消费升级催生产业创新实践 成都某商业运营机构发布的调研数据显示，72%的消费者愿为文化体验支付溢价。对此，梁溪区率先推出"城市记忆工程"，将百年工商业遗存改造为文创空间，配套开发主题游线。业内普遍认为，这种将工业遗产、地方戏曲、传统美食等元素转化为消费场景的做法，为二三线城市文旅转型提供了可复制的经验。 本届年会首次发布《商旅文融合发展指数报告》，建立包含48项指标的评估体系。未来三年，主办方计划联合20个重点城市，共同实施品牌孵化计划，重点培育50个具有全国影响力的商旅文融合示范项目。无锡市相关负责人在闭幕式上表示，将依托大运河文化带建设，持续优化产业生态，助力长三角文旅高质量发展。

  2025-07-18

• 无锡盛会聚力不锈钢行业招商引资发展新动能

  第二届中国不锈钢高端峰会于2024年5月在无锡隆重举行，聚焦行业前沿议题，助力招商引资和国际合作。本次活动汇聚全国产业链知名企业与专家，探讨创新发展路径，推动不锈钢产业加速升级，为全球经济复苏注入新活力。 一、峰会背景与整体概述 2024年5月，第二届中国不锈钢高端峰会在无锡正式拉开序幕，吸引众多产业链上下游领袖参会。该峰会作为行业年度盛事，旨在响应国家高质量发展战略，通过深化交流促进资源高效对接和招商引资成果。与会代表围绕全球不锈钢产业变革趋势，以及如何在复杂贸易环境中实现突破性进展，展开深度对话。无锡作为国内核心不锈钢集散中心，其区位优势为峰会提供坚实平台，推动了国内外企业间务实合作，增强产业综合竞争力。 二、全球不锈钢发展新趋势探讨 在2024年会议中，焦点议题之一是全球不锈钢产业的演进方向。专家指出，受国际供需关系和政策影响，不锈钢行业正转向绿色化、智能化和可持续化发展。例如，低碳技术和循环经济模式成为主流趋势，众多企业计划通过科技创新减少碳排放。同时，与会者剖析了新兴市场如东南亚和非洲的需求增长，这为中国不锈钢出口创造了机遇。峰会强调，需加速标准化建设以适应全球化变局，确保产业链稳定与韧性提升。 三、贸易新格局下的行业突围策略 面对全球贸易格局重塑，2024年峰会深入探讨不锈钢行业如何打好突围战。讨论重点包括应对贸易摩擦和供应链风险等挑战。建议通过技术创新优化产品结构，例如开发高端不锈钢材料满足国际市场新标准。同时，企业代表呼吁加强本土化服务网络，利用跨境电商等工具开拓新商机。此外，无锡的贸易枢纽地位被普遍认可，其有效整合区域资源助力企业降低成本，共同打造互利共赢的突围路径。 四、国家级不锈钢期货上市准备工作 峰会期间，热议了即将推出的国家级不锈钢期货上市议题，这一举措被视作行业里程碑。在2024年背景下，期货市场预期将提升价格透明度和风险管理能力，为不锈钢企业提供有效对冲工具。与会者指出，期货上市需配套完善市场监管机制，避免市场波动影响产业链稳定。同时，它利于吸引外资流入和扩大招商引资规模，推动无锡等地贸易量跃升。企业代表一致支持相关准备工作，以加速落地增强国际竞争力。 五、不锈钢水管应用领域拓展 另一个备受关注的话题是不锈钢水管的飞速发展，2024年峰会分析了其在城市化进程中的广阔前景。与会专家强调，不锈钢水管以其耐腐蚀性和卫生优势，成为城市供水系统升级的首选材料。讨论涵盖技术推广挑战，如普及应用需克服成本和管理瓶颈。无锡作为应用示范区，积累的经验为全国提供借鉴，推动行业向高端化迈进。峰会建议加强政策支持与研发投入，挖掘绿色需求下的新增长点。 六、无锡的区域优势与产业推动作用 无锡作为峰会举办地，其战略地位在2024年会议中凸显。该城市是国内主要不锈钢贸易节点，凭借完善物流和产业集群，为全球企业提供高效对接平台。峰会成果显示，无锡的集散功能整合了供应链资源，助力产业招商引资取得实效。企业代表纷纷表示，今后将深化在无锡的布局，推动区域经济协作和人才引进。最终，无锡模式被赞誉为行业标杆，引领中国不锈钢进入高质量发展新阶段。 七、峰会成果与未来展望 2024年会议闭幕时，达成多项共识以驱动不锈钢产业协同升级。包括推进绿色制造标准化、加速期货市场化运作、以及加强国际合作项目落地。峰会强调，无锡的承办经验为类似盛会树立范式，未来将定期举办此类高端论坛，持续优化招商引资机制。面向全球，不锈钢行业前景总体乐观，技术创新与可持续实践将塑造新一轮增长周期，为世界经济贡献中国力量。

  2025-07-18

• 【无锡招商】无锡文博会收官日现采购热潮 文化消费活力持续释放

  第七届中国（无锡）国际文化产业博览交易会以招商引资为引擎，五天展期实现交易额突破6亿元，吸引超13万人次参与，彰显区域文化消费市场强劲动能。展会通过汇聚海内外优质文化产品，构建专业化交易平台，推动文化产业资源高效对接，其区域性辐射效应进一步凸显。 一、闭幕日交易迎高峰文化消费潜力集中释放 展会最后一日出现显著采购热潮，参观者以"扫尾货""捡漏"心态集中下单，单日成交量环比提升约三成。景德镇陶瓷展区出现单笔超400万元交易，50件大师作品被整体收购。现场抽样调查显示，约六成消费者为重复参观者，其中近四成达成二次以上购买行为。 二、数据指标双增长展会能级持续提升 本届展会人流量同比增长15%，交易总额增幅达26%，两项核心指标连续三年保持两位数增长。数字文化、非遗创新、文创设计三大板块占总交易额比重超六成，其中AR/VR文化装备成交量同比翻番，反映产业数字化转型趋势。 三、线上线下联动社交传播效应显著 展期产生超百万条社交媒体打卡内容，话题阅读量突破8000万次。线上商城同步开展直播带货，实现线下体验线上下单的新型消费模式，衍生交易额占总成交额12%。部分展商通过私域流量运营，实现客单价提升35%。 四、品牌培育成效显现区域辐射功能增强 自2011年创办以来，无锡文博会已完成从地方性展会到区域性文化贸易平台的转型。本届吸引28个国家和地区展商参与，专业采购商占比提升至45%，长三角地区交易额占总量的68%，平台枢纽作用持续强化。 五、文化赋能经济产业融合深度发展 展会期间举办文化产业投融资对接会，促成7个重点项目签约。文旅融合专区展示"文化+旅游+科技"创新成果，相关衍生品销售额同比增长40%。专家分析指出，文化展会经济对地方第三产业拉动效应已达1:5.3。 本届展会通过优化展商结构、强化交易功能、创新服务模式，有效促进文化资源要素市场化配置。主承办方表示，将持续提升平台专业化、国际化水平，助力构建双循环格局下的文化贸易新通道。

  2025-07-18

• 【无锡招商】无锡文博会首个文创基地落户 开启产教融合新实践

  第七届中国（无锡）国际文化艺术产业博览交易会将于10月在太湖国际博览中心举行，期间无锡正邦国际会展有限责任公司与无锡技师学院合作的首个“无锡文博会文创基地”正式落成。此举通过政企校协同搭建文创产业发展平台，为无锡文化产业招商引资注入新动能，开启文博会文创项目与院校合作的全新征程。 一、基地成立契合无锡文创产业发展需求。2024年，无锡持续推进文化产业高质量发展，文创产业作为重点发展领域，面临专业人才培养与产业需求衔接不足的挑战。“无锡文博会文创基地”的落成为破解这一难题提供了新路径，依托文博会平台资源与院校教育优势，构建“产业需求导向、校企协同育人”的发展模式，助力无锡文创产业规模持续扩大、结构不断优化。 二、政企校协同创新合作机制。无锡正邦国际会展有限责任公司作为文博会承办方，拥有丰富的行业资源、展会运营经验及文创项目案例；无锡技师学院文创系在设计、工艺等领域具备专业教育基础。双方通过基地共建，实现资源双向流动：企业将行业前沿动态、实际项目需求引入校园，院校则为企业提供人才储备与创意研发支持，形成“实践教学—项目孵化—产业转化”的闭环合作体系。 三、基地多维度提升文创教育与产业对接效能。在资源配置方面，基地整合企业技术设备、院校教学资源，打造集教学、实训、研发于一体的综合平台；实训条件上，引入真实文创项目案例，让学生参与从创意设计到市场推广的全流程实践；教师队伍建设中，企业资深从业者将以实践导师身份参与教学，补充院校教师行业经验，推动“双师型”教师队伍发展，促进专业教育与产业需求“零距离”对接。 四、为无锡文化产业发展注入持久动力。基地的落成不仅为无锡技师学院文创系学生提供实践成长平台，更通过校企合作模式吸引优质文创项目落地，助力无锡文化产业招商引资。未来，基地将依托文博会品牌影响力，持续孵化具有地方特色的文创产品，推动无锡传统文化元素与现代设计理念融合，提升区域文创产业竞争力，为无锡建设文化强市贡献力量。

  2025-07-18

• 【无锡招商】江苏志愿服务盛会圆满闭幕 创新模式引社会广泛关注

  第二届江苏志愿服务展示交流会在无锡成功举办，通过招商引资、项目对接、资源整合等多元化形式，推动全省志愿服务事业高质量发展。活动集中展示了451个创新公益项目，吸引超6万人次现场参与，线上传播覆盖110万受众，成为弘扬志愿精神、促进社会文明进步的重要平台。 一、志愿服务成果集中亮相 本届展会全面呈现江苏省在扶老助幼、数字公益、文体服务等领域的创新实践。南京市“艺术辅导进社区”项目通过专业团队下沉基层，累计服务超10万居民；无锡市“崇德乐善”主题活动以月度专题形式，联动200余个社会组织开展精准帮扶。法律援助类项目首次设立独立展区，为基层群众提供免费咨询超5000例。 二、资源对接机制成效显著 创新采用“线下洽谈+云端众筹”双轨模式，431个项目获得总额3330万元的公益资金支持。互联网公益板块表现突出，某助农直播项目单场募集资金破百万元。展会特设银企对接专区，推动金融机构与公益组织建立长期合作机制。 三、全民参与氛围持续升温 为期两天的活动包含公益创新体验、志愿者风采展演等30余场互动活动。常州某企业组织300名员工组成“公益观摩团”，苏州青少年志愿者团队现场演示应急救护技能。主会场外同步设置5个社区分会场，辐射周边20万居民。 四、长效机制建设稳步推进 闭幕式上发布的《江苏省志愿服务高质量发展报告》显示，全省注册志愿者总数较上年增长18%。会旗交接仪式中，常州市代表接过象征志愿精神传承的旗帜，宣布将重点培育乡村振兴类公益项目。相关部门负责人表示，将持续优化政策支持体系，推动志愿服务制度化、专业化发展。 本届活动通过立体化传播矩阵实现影响力破圈，其中短视频平台相关话题播放量达800万次。多地公益组织反馈，展会形成的资源对接模式已延伸至日常工作中，预计年内将带动新增志愿服务项目超200个。

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